Lo stato di attuazione della Legge Delega 42/2009

Il federalismo fiscale, avviato con la legge delega 5 maggio 2009, n. 42, è stato in parte attuato con l’emanazione di otto decreti legislativi approvati tra il 2010 e il 2011.

In ordine cronologico, si tratta dei seguenti provvedimenti:
1. il decreto legislativo sul federalismo demaniale (D.Lgs. 28 maggio 2010, n. 85);
2. il decreto legislativo in materia di ordinamento transitorio di Roma capitale (D.Lgs. 17 settembre 2010, n. 156), il quale è oggetto di revisione ad opera di un decreto correttivo (D.Lgs. 18 aprile 2012, n. 61);
3. il decreto legislativo in materia di fabbisogni standard di Comuni e Province (D.Lgs. 26 novembre 2010, n. 216);
4. il decreto legislativo in materia di federalismo fiscale municipale (D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23);
5. il decreto legislativo in materia di autonomia di entrata di Regioni a statuto ordinario e Province e di determinazione dei costi standard nel settore sanitario (D.Lgs. 6 maggio 2011, n. 68);
6. il decreto legislativo in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione degli squilibri economici e sociali (D.Lgs. 31 maggio 2011, n. 88);
7. il decreto legislativo in materia di armonizzazione dei bilanci (D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118);
8. il decreto legislativo in materia di meccanismi sanzionatori e premiali (D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 149).

Tuttavia l’iter deve ancora trovare il suo completamento: numerosi infatti sono i provvedimenti amministrativi e regolamentari da adottare per effetto del rinvio contenuto nei decreti delegati, alcuni dei quali di notevole rilevanza ai fini del raggiungimento degli obiettivi complessivi posti dalla riforma.

Il “Rapporto sull’attuazione del federalismo fiscale” delinea il quadro di sintesi dei principali obiettivi o punti chiave della riforma, distinguendo per ognuno di essi i contenuti salienti e cosa manca per il completamento dell’iter attuativo; si descrivono, inoltre, le “marce indietro” nel processo attuativo che i recenti provvedimenti statali di risanamento della finanza pubblica hanno realizzato.

Capitolo 1 - IL QUADRO DI SINTESI

Capitolo 2 - IL FEDERALISMO FISCALE REGIONALE

Capitolo 3 - IL FEDERALISMO FISCALE PROVINCIALE

Capitolo 4 - IL FEDERALISMO FISCALE MUNICIPALE E I FABBISOGNI STANDARD DEI COMUNI

Capitolo 5 - LE NUOVE RELAZIONI FINANZIARIE TRA REGIONI ED ENTI LOCALI

Capitolo 6 - INTERVENTI SPECIALI E PEREQUAZIONI INFRASTRUTTURALE

Capitolo 7 - IL FEDERALISMO DEMANIALE

Capitolo 8 - MECCANISMI SANZIONATORI E PREMIALI

Capitolo 9 - COORDINAMENTO DELLA FINANZA PUBBLICA

Capitolo 10 - ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI E DEGLI SCHEMI DI BILANCIO

Il Rapporto è stato chiuso il 10 dicembre 2012.