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Novità normative e giurisprudenziali
anno 2016
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Collegato alla legge di stabilità regionale 2017
Nel Bur n. 127 del 30 dicembre 2016 il testo della legge regionale n. 30 del 30 dicembre 2016 che introduce, tra le altre cose, modifiche alla legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”, alla legge regionale 8 luglio 2009, n. 14, c.d. Piano Casa, e ad altre disposizioni legislative regionali. Da segnalare in particolare l'art. 3 "Funzioni urbanistiche della Città metropolitana di Venezia" e tutto il CAPO X - Disposizioni in materia di governo del territorio. Nel collegato alla legge di stabilità regionale 2017 sono inoltre presenti ulteriori disposizioni di altri settori che hanno tuttavia una ricaduta nella materia del governo del territorio e di tutela del paesaggio.
Data di pubblicazione: 30/12/2016
Modifica dell’articolo 44 della LR n. 11 del 2004
Nel Bur n. 128 del 30 dicembre 2016 il testo della legge regionale n. 33 del 30 dicembre 2016 che modifica l'art. 44 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 "Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio" e successive modificazioni.
Data di pubblicazione: 30/12/2016
Alcune annotazioni sugli interventi in zona agricola ai sensi della disciplina regionale SUAP
continua>>> [file PDF - 193Kb]
Data di pubblicazione: 21/12/2016
In G.U. il D.Lgs. n. 222/2016 su autorizzazione, SCIA e silenzio assenso
Il D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 "Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, SCIA, silenzio assenso e definizione regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti ai sensi dell’articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124" è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 277 del 26 novembre 2016 [PDF 5,2Mb].
Il decreto entra in vigore l’11 dicembre 2016.
Data di pubblicazione: 29/11/2016
Ricostruzione di un edificio crollato: ristrutturazione edilizia o nuova costruzione?
continua>>> [file PDF - 194Kb]
Data di pubblicazione: 25/11/2016
Limiti alla potestà legislativa regionale in materia edilizia: la Corte costituzionale dichiara illegittime le norme della Liguria
continua>>> [file PDF - 199Kb]
Data di pubblicazione: 16/11/2016
Alcune annotazioni sul nuovo schema di regolamento edilizio-tipo
continua>>> [file PDF - 80Kb]
Data di pubblicazione: 14/11/2016
Regolamento edilizio tipo: sottoscritta l’Intesa
Si segnala che il 20 ottobre scorso è stata firmata l’Intesa, ai sensi dell’art. 8, comma 6, della L. 131/2003, tra il Governo, le Regioni e i Comuni, concernente l’adozione dello schema di regolamento edilizio tipo di cui all’art. 4, comma 1-sexies, del DPR n. 380/2001 (Testo Unico Edilizia). Lo schema di regolamento è corredato da due allegati che contengono le definizioni uniformi (allegato A) e la raccolta delle disposizioni statali in materia edilizia (Allegato B).
Ai sensi del citato articolo 4, comma 1-sexies, lo schema di regolamento edilizio tipo e i relativi allegati costituiscono livelli essenziali delle prestazioni concernenti la tutela della concorrenza, i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionali.
Le Regioni ordinarie entro 180 giorni dall’adozione dell’Intesa “provvedono al recepimento dello schema di regolamento edilizio e delle definizioni uniformi, nonché all’integrazione e modificazione, in conformità alla normativa regionale vigente, della raccolta delle disposizioni sovraordinate in materia edilizia”.
Data di pubblicazione: 9/11/2016
Procedimento SUAP / medie e grandi strutture di vendita: il parere del Ministero dello Sviluppo Economico
continua>>> [file PDF - 136Kb]
Data di pubblicazione: 3/11/2016
In G.U. il Regolamento sulla semplificazione e accelerazione dei procedimenti amministrativi, a norma dell’articolo 4 della legge n. 124/2015
In G.U. n. 252 del 27 ottobre 2016 è stato pubblicato il D.P.R. 12 settembre 2016, n. 194 “Regolamento recante norme per la semplificazione e l’accelerazione dei procedimenti amministrativi, a norma dell’articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n. 124”.
Il Regolamento, attua uno degli strumenti di riforma amministrativa contenuti nella legge 7 agosto 2015, n. 124. L’obiettivo è quello di semplificare e accelerare i procedimenti amministrativi riguardanti rilevanti insediamenti produttivi, opere di rilevante impatto sul territorio o l’avvio di attività imprenditoriali suscettibili di avere positivi effetti sull’economia o sull’occupazionee secondo un meccanismo il quale:
• individui, con cadenza annuale, i procedimenti amministrativi per i quali vi sia l’interesse pubblico ad una accelerazione dell’iter (art. 2);
• riduca, se del caso, i termini per la loro realizzazione fino alla metà (art. 3);
• ricorra, ove necessario, a poteri di sostituzione delle amministrazioni inadempienti (art.4).
Il Regolamento entra in vigore dall’11 novembre 2016.
Data di pubblicazione: 28/10/2016
Trasparenza dell'attività di pianificazione e governo del territorio: cos’è cambiato con il D.lgs. 25 maggio 2016, n. 97
continua>>> [file PDF - 135Kb]
Data di pubblicazione: 27/10/2016
Giurisdizione in materia di controversie relative a convenzioni urbanistiche
continua>>> [file PDF - 123Kb]
Data di pubblicazione: 24/10/2016
La definizione di bosco
continua>>> [file PDF - 127Kb]
Data di pubblicazione: 6/10/2016
Quando è risarcibile il danno da ritardo procedimentale?
continua>>> [file PDF - 130Kb]
Data di pubblicazione: 28/9/2016
Il Consiglio di Stato si pronuncia nuovamente sulla natura della pianificazione urbanistica
continua>>> [file PDF - 130Kb]
Data di pubblicazione: 23/9/2016
Competenza legislativa delle Regioni in materia di tutela dell’ambiente
continua>>> [file PDF - 199Kb]
Data di pubblicazione: 20/9/2016
In G.U. il Decreto legislativo che modifica il Codice dell’Amministrazione digitale
Il D. Lgs. 26 agosto 2016, n. 179 “Modifiche ed integrazioni al Codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ai sensi dell'articolo 1 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n.214 del 13 settembre 2016.
Il provvedimento entra in vigore il 14 settembre 2016.
Data di pubblicazione: 14/9/2016
Reati paesaggistici: la Corte Costituzionale “riscrive” l’articolo 181 del Dlgs. n. 42/2004
continua>>> [file PDF - 204Kb]
Data di pubblicazione: 13/9/2016
L’articolo 4 della LR n. 4/2015 e le questioni ancora aperte sulle fasce di rispetto cimiteriale
continua>>> [file PDF - 181Kb]
Data di pubblicazione: 9/9/2016
Parere 1 settembre 2016, n. 1824 del Consiglio di Stato sul decreto in materia di interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica
Il Consiglio di Stato - Sezione consultiva atti normativi ha espresso il proprio parere sullo schema di decreto proposto dal Ministero per i beni culturali riguardante l’individuazione degli interventi che sono esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sono sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata.
Il testo del parere 1 settembre 2016, n. 1824 è disponibile sul sito istituzionale della Giustizia amministrativa.
Data di pubblicazione: 5/9/2016
La ridefinizione degli interventi edilizi e le norme di tutela degli edifici nei piani regolatori
continua>>> [file PDF - 82Kb]
Data di pubblicazione: 2/9/2016
Vincoli conformativi e vincoli espropriativi: distinzione e regime applicabile
continua>>> [file PDF - 127Kb]
Data di pubblicazione: 1/9/2016
Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio. In G.U. la legge di conversione del D.L. 113/2016
La legge 7 agosto 2016, n. 160 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, recante “Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio” è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 194 del 20 agosto 2016. La legge è in vigore dal 21 agosto 2016.
Data di pubblicazione: 23/8/2016
Nulla osta dell’Ente Parco. L’Adunanza plenaria si pronuncia sul silenzio assenso previsto dall’art. 13 della legge 394/1991
continua>>> [file PDF - 192Kb]
Data di pubblicazione: 23/8/2016
Usi Civici e Regole
Si segnala che nella pagina dedicata agli Usi Civici è pubblicato un valido compendio sulla normativa in materia di Usi Civici e Regole.
- Usci Civici e Regole della Regione del Veneto [file PDF - 12Mb] a cura dell'U.O. Economia e Sviluppo Montano
Data di pubblicazione: 19/8/2016
La destinazione di un’area a verde agricolo può essere giustificata dalle esigenze di un ordinato governo del territorio
continua>>> [file PDF - 175Kb]
Data di pubblicazione: 18/8/2016
Proroga del termine di ultimazione dei lavori
continua>>> [file PDF - 130Kb]
Data di pubblicazione: 12/8/2016
Ancora sulla SCIA
L’ANCI ha reso disponibile un manuale sul nuovo regime per la SCIA “Istruzioni tecniche, linee guida, note e modulistica”
- il Quaderno ANCI sulla SCIA [file PDF 201Kb]
Data di pubblicazione: 9/8/2016
SCIA e annullamento in autotutela
continua>>> [file PDF - 80Kb]
Data di pubblicazione: 8/8/2016
Procedimenti oggetto di autorizzazione, SCIA, silenzio assenso e comunicazione
Si segnala che il Consiglio di Stato, Commissione Speciale, ha reso il proprio parere sullo schema di regolamento in tema di individuazione dei procedimenti oggetto di autorizzazione, SCIA, silenzio assenso e comunicazione.
Il parere 4 agosto 2016 n. 1784 è disponibile sul sito istituzionale della Giustizia amministrativa.
Data di pubblicazione: 5/8/2016
Conferenza di Servizi | Guida e FAQ
Si segnala che il Dipartimento della Funzione Pubblica ha provveduto ad elaborare una guida ed alcune Faq esplicative in ordine all’istituto della conferenza di servizi di cui al Dlgs n. 127 del 2016 (entrato in vigore il 28 luglio); sono inoltre disponibili un minidossier e le slide illustranti la riforma.
Data di pubblicazione: 1/8/2016
L'ANCI ha messo a punto un Quaderno con le istruzioni tecniche, linee guida, note e modulistica in riferimento alla nuova disciplina della conferenza di servizi di cui al Dlgs n. 127 del 2016
- La Guida proposta dall'ANCI [file PDF - 784Kb]
Data di pubblicazione: 3/8/2016
La recente giurisprudenza della Corte Costituzionale in materia di paesaggio
continua>>> [file PDF - 135Kb]
Data di pubblicazione: 29/7/2016
L’Amministrazione può apportare modifiche al piano nel periodo tra l’adozione e l’approvazione?
continua>>> [file PDF - 186Kb]
Data di pubblicazione: 27/7/2016
Distanza tra costruzioni e potestà legislativa regionale
continua>>> [file PDF - 133Kb]
Data di pubblicazione: 26/7/2016
In Gazzetta Ufficiale il D.Lgs. n. 126/2016 sulla SCIA
Il D.Lgs. 30 giugno 2016, n. 126 recante "Attuazione della delega in materia di segnalazione certificata di inizio attivita' (SCIA), a norma dell'articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124" è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 162 del 13 luglio 2016.
Il decreto, che entra in vigore il 28 luglio 2016, reca la disciplina generale applicabile ai procedimenti relativi alle attivita' private non soggette ad autorizzazione espressa e soggette a segnalazione certificata di inizio di attivita' ivi incluse le modalità di presentazione delle segnalazioni o istanze alle pubbliche amministrazioni.
Resta ferma la disciplina delle altre attività private non soggette ad autorizzazione espressa.
Con successivi decreti legislativi saranno individuate le attività oggetto di procedimento di mera comunicazione o segnalazione certificata di inizio di attività od oggetto di silenzio assenso, nonche' quelle per le quali e' necessario il titolo espresso.
In particolare, nella legge n. 241/1990 sono aggiunti gli articoli 18-bis (Presentazione di istanze, segnalazioni o comunicazioni) e 19-bis (Concentrazione dei regimi amministrativi); sono altresì apportate alcune modificazioni agli articoli 19, 20, 21 e 29.
Data di pubblicazione: 14/7/2016
In Gazzetta Ufficiale le nuove disposizioni in materia di conferenza di servizi
Nella G.U. n. 162 del 13 luglio 2016 è stato pubblicato il Decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 127 “Norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza di servizi, in attuazione dell’articolo 2 della legge 7 agosto 2015, n. 124”. Le nuove disposizioni entrano in vigore il 28 luglio 2016.
Data di pubblicazione: 14/7/2016
Gli interventi sull'area verde dei campi da golf si configurano come opera di trasformazione edilizia?
continua>>> [file PDF - 180Kb]
Data di pubblicazione: 11/7/2016
Distinzione tra termine perentorio e termine ordinatorio
continua>>> [file PDF - 83Kb]
Data di pubblicazione: 04/7/2016
Chi certifica la sostenibilità dei territori?
continua>>> [file PDF - 83Kb]
Data di pubblicazione: 30/6/2016
Omesso pagamento del contributo di costruzione
continua>>> [file PDF - 124Kb]
Data di pubblicazione: 28/6/2016
Tutela dei centri storici e liberalizzazione delle attività economiche
continua>>> [file PDF - 138Kb]
Data di pubblicazione: 15/6/2016
Esenzione dal pagamento del contributo di costruzione: è necessario verificare le caratteristiche intrinseche dell’opera
continua>>> [file PDF - 179Kb]
Data di pubblicazione: 14/6/2016
L’approvazione di un piano attuativo di iniziativa privata non è atto dovuto
continua>>> [file PDF - 173Kb]
Data di pubblicazione: 24/5/2016
Finalità della valutazione ambientale strategica
continua>>> [file PDF - 122Kb]
Data di pubblicazione: 23/5/2016
Decadenza del permesso di costruire: è necessario un formale provvedimento amministrativo?
continua>>> [file PDF - 204Kb]
Data di pubblicazione: 6/5/2016
Efficacia delle proposte di vincolo paesaggistico formulate prima dell’entrata in vigore del Codice
continua>>> [file PDF - 185Kb]
Data di pubblicazione: 3/5/2016
In G.U. il D.Lgs. n. 50/2016 | nuovo Codice dei contratti pubblici
Il D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91, Suppl. Ord. n. 10/L del 19 aprile 2016.
Data di pubblicazione: 20/4/2016
Risarcimento del danno da ritardo
continua>>> [file PDF - 8Kb]
Data di pubblicazione: 8/4/2016
Impugnazione di un atto di indirizzo
continua>>> [file PDF - 8Kb]
Data di pubblicazione: 8/4/2016
Termine per l’annullamento in autotutela
continua>>> [file PDF - 160Kb]
Data di pubblicazione: 23/3/2016
Fascia di rispetto cimiteriale. Natura del vincolo di inedificabilità
continua>>> [file PDF - 144Kb]
Data di pubblicazione: 16/3/2016
Governo del Territorio: pubblicazione online vs pubblicazione cartacea
continua>>> [file PDF - 68Kb]
Data di pubblicazione: 4/3/2016
SUAP: l’esito positivo della Conferenza non è vincolante per il Consiglio comunale
continua>>> [file PDF - 166Kb]
Data di pubblicazione: 1/3/2016
In Gazzetta Ufficiale la legge di conversione del c.d. “Milleproroghe”
Nella G.U. n. 47 del 26 febbraio 2016 è stata pubblicata la legge 25 febbraio 2016, n. 21 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative”. La legge è entrata in vigore il 27 febbraio 2016.
Data di pubblicazione: 29/2/2016
Interventi sine titulo in zone vincolate e sanzione demolitoria
continua>>> [file PDF - 98Kb]
Data di pubblicazione: 24/2/2016
Applicabilità dell’articolo 9 della c.d. legge Tognoli (legge n. 122/1989)
continua>>> [file PDF - 155Kb]
Data di pubblicazione: 8/2/2016
Istituito, per l’anno 2016, il Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia
continua>>> [file PDF - 100Kb]
Data di pubblicazione: 28/1/2016
Materie di legislazione concorrente e potestà legislativa statale
continua>>> [file PDF - 116Kb]
Data di pubblicazione: 28/1/2016
Variante urbanistica semplificata ex art. 5 del DPR n. 447/1998
continua>>> [file PDF - 120Kb]
Data di pubblicazione: 20/1/2016
Commissione locale per il paesaggio. Approvato l’atto di indirizzo
L’articolo 45 nonies della legge regionale n. 11/2004, in attuazione dell’articolo 148 del DLgs n. 42/2004, prevede l’istituzione della Commissione locale per il paesaggio. L’articolo 45 ter, comma 6, lett. f) della citata LR n. 11/2004, a sua volta, attribuisce alla Giunta regionale la “redazione di atti di indirizzo per l’istituzione e il funzionamento delle commissioni locali per il paesaggio”.
In adempimento a quanto previsto da tale norma, la Giunta regionale, con deliberazione n. 2037 del 23 dicembre 2015, ha approvato l’atto di indirizzo avente ad oggetto: “Composizione, funzionamento e durata della Commissione locale per il paesaggio” .
Data di pubblicazione: 12/1/2016
Manufatti abusivi e distanze tra costruzioni
continua>>> [file PDF - 95Kb].
Data di pubblicazione: 12/1/2016
In G.U. la legge di stabilità 2016 ed il decreto “mille proroghe”
La legge 28 dicembre 2015, n. 208 recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2016)" è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale n. 302 del 30 dicembre 2015 - Supplemento Ordinario n. 70.
La legge è entrata in vigore il 1° gennaio 2016
Il Decreto-Legge 30 dicembre 2015, n. 210 recante “Proroga di termini previsti da disposizioni legislative” è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 30 dicembre 2015 ed è vigente dalla medesima data.
Data di pubblicazione: 07/1/2016
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Data ultimo aggiornamento: 09 aprile 2018