Bonifica dei siti inquinati

L'individuazione, la caratterizzazione ed il recupero di aree contaminate costituiscono un problema ambientale di prioritaria importanza, sia al livello europeo che a livello nazionale.
Nei maggiori paesi industrializzati il problema dei terreni contaminati si è evidenziato in tutta la sua gravità alla fine degli anni Settanta quando, a fronte di un diffuso risveglio della coscienza ambientale, si sono manifestati numerosi casi di grave inquinamento.
Di conseguenza in molti paesi europei ove il territorio rappresenta una risorsa limitata, la presenza di aree industriali dismesse e degradate e di siti contaminati da discariche abusive, oltre a rappresentare un pericolo per l’ambiente, costituisce un danno economico.

La Legge Regionale n. 17 del 27  febbraio 1990 (così come modificata dalla LR n. 19 del 23/07/2013) pone in capo alla Regione del Veneto la competenza nell’approvazione dei progetti di bonifica e ripristino ambientale di siti inquinati localizzati nell’ambito territoriale del Bacino scolante in Laguna di Venezia, secondo la perimetrazione stabilita da ultimo con DCR n. 23 del 07/05/2003.

Al di fuori di tale perimetro, tale competenza risulta invece essere posta in capo alle Amministrazioni comunali, così come disposto dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 2166 del 11 luglio 2006.

Nell’ottica di ottenere uno snellimento e una maggiore uniformità di gestione nei procedimenti amministrativi, con  Delibera n. 1688 del 30/12/2022, la Giunta Regionale ha approvato la modulistica unificata, semplificata e standardizzata per la presentazione delle istanze e delle comunicazioni relative alla progettazione ed esecuzione degli interventi di bonifica di siti contaminati ricadenti nel territorio regionale, che il proponente trasmette all’Ente procedente, sulla base di quanto disposto dal Titolo V Parte Quarta del D. Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. “Bonifica di siti contaminati”, nonché dal D.M. 31/2015 “Regolamento recante criteri semplificati per la caratterizzazione, messa in sicurezza e bonifica dei punti vendita carburanti” e dal D.M. 46/2019 “Regolamento relativo agli interventi di bonifica, di ripristino ambientale e di messa in sicurezza, d’emergenza, operativa e permanente, delle aree destinate alla produzione agricola e all’allevamento, ai sensi dell’art. 241 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152”.

La codificazione dei procedimenti mediante l’uso di modulistica standard permette per il corretto svolgimento delle attività di valutazione e approvazione della progettazione e della realizzazione degli interventi di bonifica dei siti contaminati, in quanto consente l’individuazione tempestiva delle possibili problematiche che potrebbero ostacolare il corretto iter amministrativo.

Sono scaricabili DA QUESTO LINK i seguenti moduli in formato editabile, sia per la trasmissione di istanze e comunicazioni da parte di enti pubblici, che di soggetti privati:

• Allegato A, recante il “Modello per la presentazione delle istanze nell’ambito della Parte Quarta, Titolo V, del D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. “Bonifica di siti contaminati” (artt. 242, 242-bis, 244, 245, 249), del D.M. 31 del 12/02/2015 (Punti vendita carburanti) e del D.M. 46 del 01/03/2019 (Aree agricole)”;
• Allegato B, recante il “Modello per le comunicazioni e trasmissioni nell’ambito della Parte Quarta, Titolo V, del D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. “Bonifica di siti contaminati” (artt. 242, 242-bis, 244, 245 e 249), del D.M. 31 del 12/02/2015 (Punti vendita carburanti) e del D.M. 46 del 01/03/2019 (Aree agricole)”;
• Allegato C, recante il “Modello di Procura Speciale” da presentare, ai sensi del D.P.R. 445/2000, a corredo della documentazione di cui agli Allegati A e B, trasmessa da un soggetto incaricato dal proponente.

La trasmissione delle istanze e delle comunicazioni la cui competenza è posta in capo alla Regione del Veneto (per procedimenti ricadenti nell’ambito territoriale del Bacino Scolante in Laguna di Venezia - perimetro verificabile su file formato KML accessibile da questo link e visualizzabile in Google Earth) va indirizzata alla  Direzione Progetti Speciali per Venezia al seguente indirizzo di Posta Elettronica Certificata: progettispecialivenezia@pec.regione.veneto.it

Al di fuori di tale perimetro, tali istanze e comunicazioni vanno trasmesse, con la medesima modulistica, alle competenti Amministrazioni comunali.

Per la realizzazione di interventi e opere, individuati dall’articolo 242-ter al comma 1 e al comma 1-bis, nonché per quelle di cui all'articolo 25 del Decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno 2017, n. 120, da realizzarsi nei siti oggetto di procedimento di bonifica della Regione del Veneto non ricompresi nei Siti di Interesse Nazionale,  è prevista la modulistica indicata nella Delibera n. 849 del 29/07/2025, così definita:

Allegato A: “Linee Guida” per la realizzazione di interventi e opere nei siti oggetto di procedimento di bonifica della Regione del Veneto non ricompresi nei Siti di Interesse Nazionale, ai sensi dell’art. 242-ter, comma 3 del D.Lgs. n. 152/2006

Allegato B: Comunicazione per interventi ed opere da realizzare in via d’urgenza in siti oggetto di procedimento di bonifica - art. 4, comma 3 delle “Linee Guida”

Allegato C: Comunicazione da trasmettere per interventi ed opere da realizzare in siti oggetto di procedimento di bonifica - art. 5, comma 3 delle “Linee Guida”

Allegato D: Comunicazione per interventi ed opere da realizzare in presenza di attività di messa in sicurezza operativa (MISO) - art. 6, comma 1 delle “Linee Guida”

Allegato E: Comunicazione da trasmettere per interventi ed opere da realizzare in siti oggetto di procedimento di bonifica - art. 7, comma 6 delle “Linee Guida”

Allegato F: Istanza di valutazione delle interferenze per interventi ed opere da realizzare in siti oggetto di procedimento di bonifica - artt. 8 e 9 delle “Linee Guida”

La disciplina introdotta con Delibera n. 849 del 29/07/2025 si applica esclusivamente alle istanze presentate successivamente alla data di pubblicazione della stessa nel Bollettino ufficiale della Regione n. 114 del 19/08/2025; le precedenti istanze di valutazione degli interventi e delle opere da realizzarsi nei siti oggetto di procedimento di bonifica, proseguiranno l'iter istruttorio già avviato in accordo con le disposizioni di cui all'art. 242-ter del D.Lgs. n. 152/2006

Struttura di riferimento

Area Tutela e Sicurezza del Territorio
Direzione Ambiente e Transizione Ecologica
PEC: ambiente@pec.regione.veneto.it  - email: ambiente@regione.veneto.it
Segreteria: 041 279 2143-2186 - 4434