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•  NUOVA PEC ISTITUZIONALE:  valutazioniambientalisupportoamministrativo@pec.regione.veneto.it 

VERIFICHE DI ASSOGGETTABILITA' A VAS - ISTRUZIONI OPERATIVE: Parere n. 73 del 27.04.2023

In ossequio alle direttive connesse all’attuazione del PNRR in ambito regionale e altresì in linea con quanto disposto in materia di procedimento amministrativo relativamente ai tempi di effettiva conclusione, risulta necessario definire specifiche istruzioni operative che gli Uffici a supporto della Commissione Regionale per la VAS applicheranno in ordine alle istanze afferenti alle Procedure di Verifica di Assoggettabilità ai sensi dell’articolo 12 del D.lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.

Nota di trasmissione - Parere motivato n. 73 del 27 aprile 2023

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 545 del 09 maggio 2022 (DGR 545/2022) - Bur n. 78 del 08/07/2022

Adeguamento delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica a seguito della modifica alla Parte Seconda del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, cd. "Codice Ambiente", apportata dalla L. n. 108 del 29.07.2021 e dal D.L. n. 152 del 06.11.2021 convertito con la Legge 29.12.2021, n. 233. Revoca della D.G.R. 791/2009.

​VERIFICHE FACILITATE DI SOSTENIBILITA' AMBIENTALE - INDIRIZZI OPERATIVI: Parere n. 259 del 14.10.2021 - Nota esplicativa

VERIFICHE DI ASSOGGETTABILITA' A VAS - INDIRIZZI OPERATIVI IN MATERIA DI GESTIONE DI RIFIUTI: Parere n.  295 del 01.12.2021

• Pareri motivati della Commissione V.A.S. pubblicati ai sensi dell'art.17 del D.Lgs 152/2006
• Modello di dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza ai sensi della DGR 1400/17 
• Pubblicazioni di Piani o Programmi
• Elenco delle procedure in corso - Verifiche di Assoggettabilità
• Questionario sul grado di soddisfazione
• Monitoraggio
• Modulo istanza Verifica Assoggettabilità (DGR 545/2022): INIZIATIVA PUBBLICA - INIZIATIVA PRIVATA
• Verifica Facilitata di Sostenibilità Ambientale - VFSA

​LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGIA (V.A.S.)  viene definita come "Il processo sistematico inteso a valutare le conseguenze sul piano ambientale delle azioni proposte-politiche, piani o iniziative nell'ambito di programmi - ai fini di garantire che tali conseguenze siano incluse a tutti gli effetti e affrontate in modo adeguato fin dalle prime fasi del processo decisionale, sullo stesso piano delle considerazioni di ordine economico e sociale". La V.A.S. nasce dall'esigenza, sempre più radicata sia a livello comunitario sia nei singoli Stati membri, che nella promozione di politiche, piani e programmi, insieme agli aspetti sociali ed economici, vengano considerati anche gli impatti ambientali. Si è infatti compreso che l'analisi delle ripercussioni ambientali applicata al singolo progetto (propria della Valutazione d'Impatto Ambientale) e non, a monte, all'intero programma, non permette di tenere conto preventivamente di tutte le alternative possibili.

L'articolo 1 della Direttiva 2001/42/CE in materia di VAS definisce quale obiettivo del documento quello di "garantire un elevato livello di protezione dell'ambiente e di contribuire all'integrazione di considerazioni ambientali all'atto dell'elaborazione e dell'adozione di piani e programmi al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile". Più precisamente, la valutazione ambientale prevede l'elaborazione di un rapporto di impatto ambientale, lo svolgimento di consultazioni, la valutazione del rapporto ambientale e dei risultati delle consultazioni e la messa a disposizione, del pubblico e delle autorità interessate, delle informazioni sulle decisioni prese.
In base alla stessa Direttiva, la VAS ha come oggetto i piani e i programmi, preparati e/o adottati da un'autorità competente, che possono avere effetti significativi sull'ambiente; si applica ai settori agricolo, forestale, della pesca, energetico, industriale, dei trasporti, della gestione dei rifiuti e delle acque, delle telecomunicazioni, turistico, della pianificazione territoriale o della destinazione dei suoli.
Secondo l'art. 5, il rapporto ambientale deve contenere l'individuazione, la descrizione e la valutazione degli effetti significativi che il piano o il programma potrebbero avere sull'ambiente, così come le ragionevoli alternative. 

E' da garantire, al pubblico e alle autorità interessate, la possibilità di esprimere il proprio parere prima dell'adozione del piano/programma o dell'avvio della relativa procedura legislativa.
Dell'avvenuta adozione è necessario informare le autorità, il pubblico e gli enti consultati; un sistema di monitoraggio degli effetti ambientali significativi deve essere quindi garantito anche al fine di individuare e rimuovere tempestivamente eventuali effetti negativi
La finalità della VAS è quindi la verifica della rispondenza dei piani di sviluppo e dei programmi operativi con gli obiettivi dello sviluppo sostenibile tenendo conto degli effettivi vincoli ambientali e della diretta incidenza dei piani sulla qualità dell'ambiente.
L'art. 10 della Direttiva 2001/42/CE inoltre definisce il monitoraggio quale mezzo per controllare gli effetti ambientali significativi dell'attuazione dei piani e dei programmi al fine di individuare tempestivamente gli effetti negativi imprevisti ed essere in grado di adottare le misure correttive più opportune.

Le fonti normative sono:

• Direttiva 2001 - 42 - CE  (testo .pdf 126kb)
• D.Lgs. 152 del 3 aprile 2006 con Allegati I e VI - Coordinato L. 233/2021 - Parte Seconda (Artt. 4 - 18), Allegato I e Allegato VI
• Stralcio LR 11 2004 (testo .pdf 13kb)
• D.G.R. 2988 dell'1 ottobre 2004 (testo .pdf 91kb) (Allegato A1 .pdf 47kb) (Allegato A2 .pdf 55kb) (Allegato B .pdf 175kb)
• D.G.R. 3262 del 24 ottobre 2006 (testo .pdf 185kb) (allegato A .pdf 29kb) (allegato B .pdf 26kb) (allegato C.pdf 28kb) (allegato D.pdf 22kb)
• D.G.R. 3752 del 5 dicembre 2006 (testo .pdf 34kb) (allegato B .pdf 11kb)
• D.G.R. 2649 del 7 agosto 2007 (testo .pdf 38kb)
• Legge Regionale 26 giugno 2008, n.4 (testo .pdf 48 Kb)
• D.G.R. 791 del 31 marzo 2009: (testo .pdf 43 kb) (Allegato A .pdf 44kb) (allegato B .pdf 40kb) (allegato B1 file 34 kb) (allegato C file .pdf 29kb) (allegato D file .pdf 9 kb) (allegato E file .pdf 9kb) (allegato F file .pdf 39kb) - REVOCATA CON DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 545 del 09 maggio 2022
• Legge 106 del 12 luglio 2011 "Decreto Sviluppo" art.5 comma 8. (testo .pdf 20kb)  
• ART. 40 Legge finanziaria 2012 (LR 13/2012 pubblicata sul BUR n.28 del 10.04.12) (testo .doc 165kb)
• D.G.R. 1646 del 7 agosto 2012 - Presa d'atto del parere n.84 del 3 agosto 2012 della Commissione VAS "Linee di indirizzo applicative a seguito del cd Decreto Sviluppo, con particolare riferimento alle ipotesi di esclusione già previste dalla Deliberazione n.791/2009 e individuazione di nuove ipotesi di esclusione e all'efficacia della valutazione dei Rapporti Ambientali di PAT/PATI" testo (file .pdf 175 kb) parere (file .pdf 51kb) 
•  D.G.R. 384 del 25 marzo 2013 - Presa d'atto del parere n.24 del 26 febbraio 2013 della Commissione regionale VAS "Applicazione sperimentale della nuova procedura amministrativa di VAS". testo (file .pdf 175kb) parere (file .pdf 51kb)
• D.G.R. 1717 del 03 ottobre 2013 ad oggetto "Presa d'atto del parere n. 73 del 2 luglio 2013 della Commissione regionale VAS "Linee di indirizzo applicative a seguito della sentenza n. 58/2013 della Corte Costituzionale che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 40, comma 1, della Legge della Regione Veneto 6 aprile 2012, n. 13, nella parte in cui aggiunge la lettera a) del comma 1-bis all'art. 14 della Legge della Regione Veneto 26 giugno 2008, n. 4." testo (file pdf. 174kb) (parere)
• D.G.R. 23 del 21 gennaio 2014 ad oggetto "Disposizione in ordine all'organizzazione amministrativa in materia di ambientale, con particolare riferimento alla Commissione Regionale Valutazione Ambientale Strategica (VAS)" testo
• D.G.R. 1222 del 26 luglio 2016 ad oggetto "Disposizioni in ordine all'organizzazione amministrativa in materia ambientale, con specifico riferimento alla composizione della Commissione Regionale Valutazione Ambientale Strategica (VAS)" testo
• D.G.R. 1366 del 18 settembre 2018 ad oggetto "Precisazioni ed integrazioni in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) alla deliberazione di Giunta Regionale n. 668 del 15 maggio 2018 recante: Individuazione della quantità massima di consumo di suolo ammesso nel territorio regionale ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera a) della legge regionale 6 giugno 2017, n. 14. Deliberazione/CR n. 74 del 6 luglio 2018" testo
• LEGGE REGIONALE 29 DEL 25 LUGLIO 2019 ART.2 - Testo
• D.G.R. 61 del 21 gennaio 2020 ad oggetto "Scheda per la valutazione degli impatti significativi sull'ambiente, derivanti dall'attuazione di piani o programmi che determinano l'uso di piccole aree a livello locale e per le modifiche minori di piani e programmi, ai sensi della L.R. 11/2004, art. 4 comma 4 bis. Deliberazione di Giunta Regionale n.116/CR del 29.10.19. Approvazione" testo
• D.G.R. 545 del 09 maggio 2022 ad oggetto "Adeguamento delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica a seguito della modifica alla Parte Seconda del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, cd. "Codice Ambiente", apportata dalla L. n. 108 del 29.07.2021 e dal D.L. n. 152 del 06.11.2021 convertito con la Legge 29.12.2021, n. 233. Revoca della D.G.R. 791/2009". Testo
• F.A.Q.